Storia dell'iniziativa api

La raccolta firme per l'Iniziativa per le api ha inizio il 19 maggio, alla vigilia della Giornata mondiale delle api. Dietro l’iniziativa popolare federale «Per la salvaguardia dell'impollinazione delle piante coltivate e selvatiche da parte degli insetti (Iniziativa api)» ci sono le associazioni di apicoltrici e apicoltori, insieme ad Amici della Natura Svizzera e alla Fondazione Future 3.

Il Piano d'azione Biodiversità II destina solo 3 milioni di franchi in sei anni per combattere la moria degli insetti – soprattutto per concetti e raccomandazioni. Continuano a mancare misure concrete, verificabili, con un orizzonte temporale chiaro. Dopo aver lasciato per anni in sospeso i mandati del Parlamento, il Consiglio federale e l’Amministrazione federale intendono continuare a elaborare concetti. 

Piano d'azione Biodiversità II

In Svizzera il 45% delle api selvatiche indigene sono minacciate. Il dato emerge dalla Lista Rossa delle Api, aggiornata e pubblicata dall’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM). Le principali cause sono la scarsità di fiori da cui raccogliere polline e nettare e la mancanza di siti di nidificazione. 

Lista Rossa api selvatiche

Presentata da Andreas Aebi (UDC), Peter Hegglin (Centro) e Delphine Klopfenstein Broggini (Verdi), la mozione 23.4028 è stata approvata a larga maggioranza da entrambe le Camere del Parlamento. Il Consiglio federale è incaricato di garantire l’impollinazione sostenibile delle piante e, se necessario, di creare la base giuridica che ancora manca. Nella sua risposta il Consiglio federale scrive: «Le api selvatiche e mellifere, nonché altri insetti, sono indispensabili per l'impollinazione». 

Mozione 23.4028

Nella risposta alla mozione 21.7401 di Delphine Klopfenstein Broggini (Verdi) il Consiglio federale dichiara di non disporre di alcun elemento che indichi un rallentamento della moria degli insetti.

Nello stesso anno la consigliera nazionale deposita l'interpellanza 21.3849 con domande relative allo studio del 2021 successivo a quello dell'Entomologischer Verein di Krefeld, Germania, sulla moria degli insetti. I risultati di tale studio indicano che un declino significativo della biomassa degli insetti preconizza il declino della loro biodiversità. Sottolinea inoltre che anche le specie più comuni sono attualmente a rischio. Nella sua risposta il Consiglio federale afferma di essere consapevole del pessimo stato in cui si trovano gli insetti.

Motion 21.7401

Motion 21.3849

L’Accademia svizzera di scienze naturali (SCNAT) pubblica un rapporto approfondito sullo stato degli insetti in Svizzera e presenta un programma in 12 punti con 62 misure per la loro protezione e promozione. Il Consiglio federale assicura che terrà conto delle conclusioni del rapporto nell’ambito dell’attuazione della mozione 20.3010. 

Rapporto SCNAT

Motion 20.3010

La Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia del Consiglio nazionale (CAPTE-N) presenta la mozione (20.3010) «Combattere la moria degli insetti». Chiede al Consiglio federale di garantire l’attuazione immediata dei piani d’azione su biodiversità, salute delle api e prodotti fitosanitari e di definire, sulla base di studi scientifici, le misure necessarie per contrastare la moria degli insetti a breve, medio e lungo termine. Inoltre, tenendo conto del rapporto «Das Insektensterben stoppen - eine Auslegeordnung zuhanden der UREK-N» («Porre fine alla moria degli insetti – Un'analisi all'attenzione della   CAPTE-N») del 19 agosto 2019, il Consiglio federale deve presentare rapidamente al Parlamento un pacchetto completo con adeguamenti legislativi e obiettivi e misure ambiziosi, verificabili e con scadenze precise per la protezione e la promozione degli insetti in Svizzera.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione. 

Mozione 20.3010

Presentata da Bernhard Guhl (Gruppo BD), la mozione 19.3207 è stata approvata a larga maggioranza da entrambe le Camere del Parlamento. Il Consiglio federale è chiamato ad agire, attuando con rapidità e coerenza in tutta la Svizzera tutte le raccomandazioni del rapporto di esperti sulla mozione CAPTE-N 13.3372, «Piano d'azione nazionale per la salute delle api», e integrando e attuando con coerenza la protezione e la promozione degli insetti in tutti i settori pertinenti, che si tratti di politica agricola, forestale, dei trasporti, di pianificazione del territorio, istruzione ed economia, eccetera.

Il Consiglio federale sostiene la mozione ed è consapevole del cattivo stato della biodiversità degli insetti in Svizzera. Nella sua risposta afferma: «L'Ufficio federale dell’ambiente pubblicherà nel corso dell’estate un rapporto in cui saranno analizzate più dettagliatamente le cause e saranno inoltre illustrati le misure attuali a favore degli insetti, quelle che possono essere attuate più rapidamente e, in particolare, le lacune esistenti. Inoltre il rapporto mostrerà il fabbisogno finanziario per l’attuazione di nuove misure e come i diversi lavori si inseriscano nella collaborazione con i Cantoni». 

Mozione 19.3207

Mozione 13.3372

La petizione «Chiediamoci perché scompaiono gli insetti» viene presentata a dicembre dopo 100 giorni di raccolta firme con oltre 165'000 firme. Lanciata da Amici della Natura Svizzera, Dark-Sky, Apisuisse e Unione Svizzera dei Contadini, chiede alla Confederazione di indagare sulle cause del declino degli insetti e di adottare misure per contrastarlo. 

Petizione «Chiediamoci perché scompaiono gli insetti»

La Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio nazionale (CAPTE-N) presenta la mozione 13.3372 «Piano d'azione nazionale per la salute delle api». La mozione è approvata senza voti contrari e il Consiglio federale è incaricato di sviluppare e di promuovere la ricerca volta a proteggere la salute delle api in modo sostenibile, tenendo conto degli sforzi e delle misure già esistenti. Ne risulta un piano d'azione nazionale per le api (2015). 

Mozione 13.3372

Piano d'azione nazionale per le api

La Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura del Consiglio nazionale (CSEC-N) presenta la mozione 13.3367. Link La mozione viene approvata senza voti contrari e il Consiglio federale è incaricato di varare un pacchetto di misure volte a ridurre i rischi determinati dall'utilizzo di prodotti fitosanitari per l'ambiente e soprattutto per le api e altri impollinatori. Ne risulta il «Piano d’azione dei prodotti fitosanitari» (2017). 

Piano d’azione dei prodotti fitosanitari

Motion 13.3367

Greenpeace Svizzera presenta una petizione con oltre 80'000 firme a favore della protezione delle api. 

Petizione in francese

L’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG) pubblica la «Strategia per la promozione dell'apicoltura in Svizzera» in risposta alla mozione Gadient (2004) e alle gravi perdite di api registrate negli inverni precedenti.

Strategia per la promozione dell'apicoltura in Svizzera

Il Parlamento approva la mozione 04.3733 di Brigitta M. Gadient (UDC) «Promozione dell'apicoltura in Svizzera». Per promuovere l'apicoltura in Svizzera il Consiglio federale è invitato a inserirla nella legge sull’agricoltura, ad approntare i mezzi per sostenerla in modo adeguato e a istituire un gruppo di lavoro composto da rappresentanti dei competenti uffici federali nonché delle federazioni di apicoltori e agricoltori. Essi dovranno elaborare un concetto per promuovere l'apicoltura nel nostro Paese. 

Mozione 04.3733